3ª  DESAMORTIZACION

Creo que no se entendería esta tercera desamortización si no damos un somero repaso a la biografia de su promotor, Juan Alvarez Mendizabal (1790-1853), nacido en Chiclana de la Frontera (Cadiz), de familia de origen judia dedicada al comercio y a las finanzas; trabajó en un banco y entró mas tarde de funcionario de la administración militar durante la guerra de la Independencia por lo que pronto despuntó en temas relacionados con la hacienda, al tiempo que se integra en la logia masónica (los liberales de la época o eran masones o estaban muy cercan os a la masonería) de Cadiz Taller Sublime, a la que tambien pertenecían Alcalá Galiano  e Istúriz.

Se inician las revueltas de las colonias americanas y nuestro personaje logra en 1820  de Fernando VII que lo designe proveedor militar de las tropas que se envían para sofocar las revueltas; haciendo uso de su privilegiada situación se encargó de financiar y organizar el pronunciamiento del General Riego, y que mas tarde incluso cobró.  Durante el trienio liberal a pesar de haber participado activamente en el levantamiento contra absolutismo no participa en la Administración Publica durante el trienio liberal.

En 1823 se restaura el absolutismo y muchos liberales se ven obligados a marchar al exilio, Mendizabal lo hace en Inglaterra, donde prontamente funda una casa de comercio (importación-exportación); durante su estancia en Londres, el emperador de Brasil Pedro I, requiere su intervención para conseguir los dineros suficientes para sufragar una expedición britanica para que doña Maria II recupere el trono de Portugal, por supuesto además de cobrar sus servicios doña Maria lo premia nombrandole Primer Secretario.

A mediados de 1835, el Conde de Toreno,  José Maria Queipo de Llano (Presidente del Gobierno) lo nombra Ministro de Hacienda, tan solo tres meses después sucede a este como Presidente y conserva la cartera de Hacienda. La mala situación económica del país debida a las guerras carlistas y al levantamiento de las juntas, hacen que la regente María Cristina ponga los destinos del pais en el revolucionario Mendizabal, que acepta de inmediato el proyecto presentado por nuestro personaje:

  • Finalización inmediata de la guerra contra el carlismo
  • Eliminación de la Deuda Publica
  • Desamortización eclesiástica y reforma del clero regular

Al no disponer de fondos para formar el ejercito regular para combatir al carlismo, recurre al reclutamiento forzoso.

Con el decreto de 19/02/1836 da via libre a la 3ª desamortización, se ponen en venta las propiedades de las ordenes religiosas extinguidas; aceptandose como pago títulos de la deuda pública consolidada en valor nominal. Mendizabal perseguía el aumento de la producción agricola, vendiendo estos terrenos en “manos muertas” a la burguesía.

Con un nuevo decreto (08/03/1836) se eliminan las órdenes religiosas de clérigos regulares.

Aunque con estos decretos Mendizabal, el partido liberal y la regente recibieron el apoyo de de los nuevos propietarios de las tierras desamortizadas (que solo beneficiaba a los grandes potentados), la falta de exito en la finalizacion del lavantamiento carlista y la imposibilidad de reunificar los partidos según la reforma del Estatuto Real de 1834, forzó su dimisión, a comienzos de 1836, al no contar con el apoyo de la Regente aunque mantenía la mayoría en las Cortes; en agosto del mismo año el motín de la Granja obliga a la regente a restaurar la Constitución de 1812 (la pepa) y la milicia nacional, el liberal Calatrava es nombrado Presidente del Gobierno  y lleva como ministro de Hacienda a Mendizabal; durante el bienio Calatrava se acelera el proceso de cambio revolucionario con:

  • Libertad de prensa e imprenta
  • Consolidación de la milicia nacional
  • Supresión de los Señoríos
  • Supresión de los Diezmos
  • Desamortización de los bienes de la Iglesia (29/07/1837)
  • Promulgación de la 2ª Constitución, 1837

En 1837 cae Calatrava, al perder el partido progresista las elecciones; se terminan (1840) las guerras carlistas y ponen todos sus esfuerzos en consolidar los logros conseguidos. en 1840 los liberales junto con el General Espartero  (4ª DESMORTIZACION ) fuerzan la renuncia de la Regente.

Nada mas llegar al poder, Espartero proclama la ley de desamortización de bienes del clero secular; al final de la regencia, el General  llama  nuevamente a  nuestro Mendizabal para ocupar la cartera de Hacienda, cargo que ostenta muy poco tiempo pues enseguida cae el General Espartero y nuestro personaje vuelve nuevamente al exilio; regresa nuevamente en 1847 y ocupa escaño en las Cortes hasta su muerte en 1853.

Con la caída de Espartero y del gobierno progresista se deroga la ley desamortizadora y el nuevo gobierno moderado restablece las relaciones con la Iglesia y firma el Concordato en 1851.

Las acciones de Mendizabal como Presidente del Gobierno o como Ministro de Hacienda siempre fueron encaminadas a la consecución de medios financieros para llevar a cabo la campaña contra el carlismo y para el saneamiento de la deuda pública y aunque el fue el promulgador, no fue el quién la ejecutó (y no trato de defenderle, pues debió de preever la ejecución).

Consecuencia de la desamortizacion de Mendizabal

  • Aniquila las propiedades de la Iglesia y sus fuentes de riquezas (diezmos); la Iglesia deja de ser el estamento provilegiado aunque conserva su influencia y monopoliza la educación.
  • Aminoró la deuda pública en 5.000 reales aunque no la anuló por causa de los chanchullos, amañamientos y compadreos de los desamortizadores-subasteros (igual que hoy dia; que me presenten a alguien que haya podido participar libremente en una subasta)
  • No produjo el aumento de la producción agricola deseada por su promotor, pues las tierras no fueron a manos de los nuevos burgueses, los nuevos propietarios de las tierras consiguieron que incluso bajara la productividad de la misma continuando con el mismo sistema anterior o bien convirtiendo en cotos terrenos antes productivos
  • Reforzó el latifundismo en Andalucia y Extremadura y el minifundismo en el norte
  • La desamortizacion contribuyó a un discriminador urbanismo, excluyendo a los pobres del centro de las ciudades.
  • Provocó ademas un proceso de enorme deforestación

Resumiendo, Juan Alvarez Mendizabal, fué un gran emprendedor, al que le podia su vena judia, que supo enriquecerse tanto cuando tenia los poderes a su lado (financiador y suministrador del ejercito y de revolucionarios) o como cuando los tenia en contra (casa de comercio en el exilio), que promulgó la mayor desamortización de bienes en manos muertas pero que no supo ni pudo llevarla a cabo. Tal y como dice el refrán “unos cardan la lana y otros se llevan la fama”.